新疆调整新年度棉花直补方式
发表时间:2015-09-30      发表评论()

  新疆维吾尔自治区人民政府日前公布2015年度棉花目标价格改革试点工作实施方案,调整棉花“直补”方式,新疆大部分地区将按交售量对棉农进行补贴。

  按照这一方案,从今年9月起,中央补贴资金总额的90%将按交售量补给棉农,其余10%面向喀什、和田、阿克苏地区以及克孜勒苏柯尔克孜自治州4个南疆地州,向“基本农户”兑付棉花种植面积部分的补贴。

  2014年度的试点工作中,将中央补贴资金的60%按棉花种植面积来补,40%按实际交售量来补的规定来执行,但“面积+交售量”的补贴方式存在工作量大、行政成本较高等弊端。

  近年来,我国棉花市场波动较大,尤其在新疆,“卖棉难”现象频现。为了保护棉农利益,从2011年开始,国家连续3年实施棉花临时收储政策,对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用;与此同时,也造成国内棉价远高于国际市场,下游纺织产业原料成本居高不下,国际竞争能力急剧弱化,再次影响到棉花的生产、收购。

  为破解“白色产业”的困局,2014年,中央确定在新疆实施棉花目标价格改革试点,稳定棉农收益,同时降低纺织企业原料成本,促进产业上下游协调发展。目前,国内棉价已降至较为合理水平,基本与国际市场价格接轨。

  新疆是中国最大的产棉区,当地一半以上农民从这一“白色产业”中受益。去年当地公检棉花量超过425万吨,占全国总产量的六成以上。

稿件来源:纺织服装周刊
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