全国两会启幕，纺织行业的代表委员聚焦行业发展的热点难点堵点建言献策，致力推动行业国际合作的高质量发展。

　　据中国纺织工业联合会会前的调查，不少代表委员的提案议案均集中在推动纺织产业链供应链多元化国际合作，促进外贸稳中提质；培育传统产业新质生产力，拓展应用空间，培育行业竞争新优势；支持行业数字化转型，促进行业协同、规范发展；大力支持纺织行业可持续发展、双碳服务平台建设、资源循环利用；充分发挥建设纺织现代化产业体系中的集群引领示范作用等方面。

　　保障“两链”稳定

　　为推动纺织行业的高质量发展，全国人大代表，鲁泰纺织股份有限公司董事长、总裁刘子斌建议，在加快推进纺织行业绿色低碳进程的同时，继续深化纺织产业链供应链国际合作。

　　2023年，中国纺织品服装出口2936.4亿美元，中国纺织服装占全球纺服的出口份额维持在三成左右。在刘子斌看来，尽管中国纺织行业的生产制造能力和贸易规模长期稳居世界首位，具备国际合作与融合发展的优势，但在全球供应链格局加速重构的背景下，行业稳妥有序开展国际合作、进一步深度融入全球市场仍面临压力与挑战。

　　在推进纺织产业供应链国际合作方面，刘子斌建议，持续加强顶层设计和政策支持，加大对纺织产业国际合作项目的支持力度，考虑将纺织服装产业纳入“澜湄合作”“中非合作论坛”“中国—拉共体论坛”等国家对外合作机制框架下产能合作的优先推进领域；充分发挥各对外合作机制平台作用，鼓励推动与重点国别和地区开展多双边纺织产业合作。

　　深化重点区域合作

　　在合作区域上，“一带一路”共建国家和上合组织成员国等受到代表委员的重点关注。

　　共建“一带一路”十余年来，纺织行业在“一带一路”共建国家展开了丰富的创新实践。鲁泰紧抓机遇，自2013年以来大力实施全面国际化战略，优化产能布局，已在海外投资建设了6个生产基地，形成了纱线、面料、服装产业链一体化布局。

　　为鼓励纺织服装企业加大对“一带一路”共建国家市场的开拓力度，刘子斌建议，利用相关扶持政策、专项资金，鼓励纺织服装企业积极开拓“一带一路”共建国家市场，鼓励支持大型骨干企业成长为国际化运营水平较高的跨国纺织服装产业集团；支持民族品牌开拓新兴国家市场，在国际市场树立中国纺织服装及家纺等品牌形象。

　　“推动建立上合组织棉花共同市场”是全国政协委员、民进中央委员、新疆维吾尔自治区人民政府棉花产业发展领导小组办公室主任梁勇带来的提案。

　　棉花是上合组织成员国最重要的大宗商品之一。中国的新疆和印度、巴基斯坦、中亚五国的棉花产量占全球棉花总产量的近六成。2023年11月和12月，中国（新疆）自由贸易试验区和新疆国家级棉花棉纱交易中心相继设立，为进一步加强中国与上合组织成员国的棉花及纺织服装产业合作提供了契机。

　　梁勇认为，建立上合组织棉花共同市场意义重大。其有利于向上合组织国家输出中国先进的植棉技术和采棉装备，增强中国棉花产业国际影响力和话语权；有利于发挥中国（新疆）自由贸易试验区和新疆国家级棉花棉纱交易中心作用与功能，促进新疆资源优势转化，更好融入国内国际双循环，服务“一带一路”核心区建设，打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡；有助于深化上合组织国家间的产业与贸易合作，为深入实施“一带一路”建设提供重要的产业和贸易支撑。

　　为推动建立上合组织棉花共同市场，梁勇建议，在上合组织框架下开展多边棉花产业合作机制的谈判，推动建立区域内国家间棉花、棉纱等产品互认机制，研究制定促进棉花共同市场区域内棉花及其制品合作的进出口关税税率政策等。

　　为推广国棉及其制品，梁勇表示，新疆纺织服装行业将积极拓展海外市场，特别是“一带一路”共建国家市场，加强与海外知名品牌的合作交流，形成互利互惠的利益共同体，促进国际产业链供应链稳定，不断提升新疆棉花的美誉度和国际竞争力。

　　完善碳足迹管理

　　节能减碳和可持续发展是行业发展大势。全国人大代表，鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻提交了关于大力支持行业双碳服务平台建设，助推纺织产业安全绿色发展的提案。

　　近年来，纺织行业积极贯彻落实国家“双碳”战略和各项政策要求，全面深入推进标准制定、人才培养、试点示范建设、服务平台建设等各项工作，推动行业绿色低碳转型发展取得阶段性进展。为加快推进碳足迹领域的发展，于2023年11月发布的《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》明确，到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立。

　　与此同时，面对以欧盟碳边境调节机制为代表的绿色贸易壁垒的落地实施，中国纺织行业在碳足迹核算规则、背景数据库、产业数据安全等关键领域仍面临诸多挑战。

　　“我们亟待建设符合国际规范和我国国情的具有纺织行业本土化背景的碳足迹数据库。”王臻认为，这是推进工业绿色低碳转型发展、构建绿色低碳产品消费市场的现实需要，也是应对国际绿色贸易壁垒的必然要求。为此，王臻建议，国家应大力支持和推进纺织行业本土化背景数据库建设。其间，要注重提升平台的安全防护能力，优化服务价格，待数据库建成后，依托纺织品全生命周期绿色评价服务平台服务广大纺织企业。