在全国纺织产业集群试点十周年工作会议上的讲话

福建省长乐市人民政府 郑子记副市长

（2012年12月21日）

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

　　上午好！现在全国上下都在认真学习贯彻党的“十八大”会议精神，今天对全国纺织产业集群试点十周年会议的召开表示热烈的祝贺。

　　现在我代表福建省长乐市人民政府向各位介绍一下长乐纺织产业集群发展情况。

　　长乐地处福建东南沿海，是海峡西岸经济区省会窗口生态城市，人文内涵丰富、区位优势明显、交通设施便利、生态环境怡人。长乐全市陆域面积658平方公里，海域面积3313平方公里，江海岸线长120公里，人口70万，海外华人华侨及港澳台同胞50多万人。改革开放以来，我们充分发挥沿海开放地区的优势，凭借优越的区位、人文、资源等条件和率先发展起来的民营经济，推动改革开放、经济建设和社会事业不断取得新的进展，综合实力持续位居全国“百强”和福建省“十强”行列。预计今年全市生产总值450亿元，工业总产值1500亿元，其中，亿元以上工业企业达160家，50亿元以上8家，百亿以上1家。财政总收入(不含基金) 40.1亿元，城镇居民人均可支配收入30206元，农民人均纯收入13500元。

　　一、长乐纺织行业发展现状

　　纺织业是长乐传统优势行业，经过30多年的培育和发展，现已形成了化纤、纺纱、织造、染整、服装、纺织机械为一体的纺织产业体系，是当前国内纺织产业发展较快的地区之一，是中国纺织产业基地市。全市纺织工业总产值预计今年将近千亿元。其中，化纤行业。规模以上企业22家，主要产品为涤纶短纤、长丝和锦纶长丝、切片，预计今年化纤产值达350亿元。锦纶民用丝年产能达50万吨以上，是全国最大的化纤混纺纱生产基地和锦纶切片生产基地，产能位居亚洲之首。纺纱行业。现有纺纱企业36家，纱绽600万绽，预计今年可实现产值330亿元。目前，长乐棉纺企业已拥有自动络筒机1000多台，成为全国自动络筒机增加最快的地区之一。全市80%棉纺企业设备水平和产品质量达到国内领先水平，每年开发粘胶、纯棉纱等几十个新品种，长乐华源公司被授予“中国差别化粘胶生产基地”。“十二五”期间，棉纺纱绽将达到1000万绽。

　　针织行业。针织经编业是长乐纺织业中发展最早、成熟最快的传统行业。其中金峰镇被授予“中国经编名镇”，松下镇被授予“中国花边名镇”，长乐东龙针纺公司被授予全国“经编花边开发基地”。12月18日，在长乐举行了中国针织工业协会花边分会授牌仪式，这是福建省第一个国家级的纺织行业协会。长乐现有经编企业近769家，占全国市场份额的3/5，预计今年可实现产值150亿元。长乐现有各类经编机13500台左右，特别福建长乐鑫港公司研制成功拥有20多项专利的多梳栉带贾卡电脑花边机，成为进口设备的替代品，显示出较强的成本优势。

　　二、长乐纺织集群发展做法

　　一是通过优化政府服务，营造良好环境。针对今年纺织业困难局面，市委、市政府忧在心头、审时度势、主动作为，组织开展“服务企业月”活动，集中一个月时间，深入一线，直接到困难企业现场办公，为企业解决各类困难问题共100多项。特别是针对部分企业融资困难，我们召开多场政银企座谈会，树立长乐良好的金融生态环境，鼓励金融机构坚定信心，不在困难时期抽走资金、压贷缩贷，取得较好成效。

　　二是通过实施“百亿工程”，垒大产业规模。纺织是长乐传统产业，但传统产业并非“夕阳产业”。我们大力实施“千亿集群、百亿企业”工程，鼓励引导一批纺织龙头企业通过增资裂变、股份改造、联合兼并等方式迅速做大体量。“十二五”期间力争培育8家左右百亿企业，纺织产业集群产值突破1500亿元。

　　三是通过推动产业升级，提高发展水平。一是加大技术改造升级力度。2010年以来，共实施62项纺织企业技术改造项目，投入资金超过80亿元，引进国外先进设备近3000台套，以棉纺业为例，在550万纱锭中，自动络筒等先进设备占到85%以上。二是加快产业链条延伸步伐。针对长乐纺织业优势主要集中于棉纺、化纤、经编等中间链条的特点，重点向锦纶长丝、锦纶聚合、CPL、PTA等产业链前端延伸。特别是锦纶聚合和锦纶长丝发展迅速，锦纶切片产能将达70万吨，成为全国最大规模的锦纶切片生产基地；锦纶长丝产能将超百万吨，位居亚洲锦纶民用丝产能前列。

　　四是通过引导行业协会，增强抵御风险能力。目前，纺织行业有棉纺、化纤、经编等6个分行业协会。通过协会的桥梁纽带作用，增进企业团结、有效抵御风险、共同发展。一方面，在强化自律行为上发挥作用。我们积极引导协会采取限量生产、统一价格等行业公约来抱团取暖、规避风险。由行业协会会长企业牵头，召集行业成员共同商定各个企业的开机率和生产量，并协商制定统一的产品指导价格，在此基础上形成具有普遍约束效力的同业公约，这样就有效地避免互相杀价、无序竞争。另一方面，在争取各方支持上发挥作用。充分发挥协会桥梁纽带作用，搭建与相关部门良好的沟通交流协调平台，把各方的扶持合力凝聚成维护行业发展的有效动力。比如，今年下半年，针对棉纺业出现停机、减产等现象，我们牵头促成行业协会与税务部门召开座谈会，争取在困难时期取得税务等有关部门的支持，增强企业发展信心。再一方面，在打响区域品牌上发挥作用。面对纺织行业市场竞争加剧、企业订单减少的困难局面，我们通过行业协会，组织广大纺织企业组团建队参加国内外各类大型纺织展销订货会，打出“长乐纺织”这个区域品牌，展示“长乐纺织”整体形象。比如，今年我们组织230多家纺织企业组团参加上海国际纺织工业展览会，贸易成交额达15亿元。

　　三、长乐纺织行业发展方向

　　“十二五”期间，长乐将在加快产业升级、延伸产业链条、建设特色园区、壮大龙头企业、完善公共服务，加大政策支持力度，充分发挥地域、机制、资金、集群等方面的优势，大力推进纺织工业的转型升级和长远发展。

　　1、加快产业升级。纺织业已经从传统单一的劳动力密集型向资金密集、管理密集和技术密集型发展，为此，我们将在做大产业规模的同时，大力推动化纤产业的差别化生产，提高化纤产品技术含量。促进高附加值的品牌服装、产业用纺织品研发、生产、应用比例。引导企业不断提高设计、研发、物流、营销等各个价值链环节的掌控和整合能力，培育和扩大新的经济增长点。

　　2、延伸产业链条。整合产业链条，加快形成一个特色鲜明、分工协作、衔接有序的产业链，提高产业集中度和综合配套能力。特别要加快产业链向CPL、PTA、服装等上下游延伸，推进企业集团组建工作，实现技术和产品开发的联合互补。

　　3、完善公共服务。鼓励大型企业设立研发中心、营销中心，目前长乐市有1家部级研发基地，8家省级企业技术中心，15家福州市级企业技术中心，并参与制定《针织经编花边》行业标准。 “十二五”期间，长乐市力争再建院士工作站，5-7家企业省级企业技术中心，10家企业福州市级企业技术中心，还要参照国内先进地区发展的经验和做法，完善行业管理专门机构，与科研院校开展合作，建立专家咨询信息库，为产业提供科技服务保障。着重打造“长乐纺织”区域品牌，推动纺织业从“长乐制造”向“长乐创造”迈进。

　　今天，借全国纺织产业集群试点十周年工作会议召开的机会，学习其它纺织产业集群地区发展的好经验、好做法，进一步推动长乐纺织业发展。同时也希望各位领导、各位嘉宾多提宝贵意见建议，一如既往地关心支持长乐纺织发展。最后，祝本次会议取得圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意！常来长乐！